連邦政府は毎年、移民に関する複数年計画(MYLP)を発表する。10月24日に発表された今年のMYLPは、初めて永住権(PR)と一時滞在者(TR)の両方の目標を組み合わせたものとなった。
近年、移民の受け入れ状況が注目され、特に留学生や一時滞在外国人労働者の受け入れに関する政府の政策変更が相次いだことを受け、MYLP(多国籍移民政策調査)の発表が待望されていた。調査によると、25年ぶりに、カナダ国民の大多数がカナダへの移民が多すぎると考えていることが明らかになった。
主要なメッセージ
1. ISSofBCは、永住権(PR)と一時滞在(TR)の目標を統合したMYLP(多年度移民レベル計画)を歓迎します。この3年間のレベル計画に両者を統合することで、より強力な長期計画アプローチが可能になり、すべてのカナダ国民が移民制度全体の状況をより深く理解できるようになります。
2. 重要な変更が発表されましたが、これは移民の受け入れ停止ではなく、調整です。カナダとブリティッシュコロンビア州は、長期的な労働力と経済のニーズを満たすために、移民にとって引き続き魅力的な移住先であり続けなければなりません。
3.カナダの移民制度に対する国民の信頼は低下傾向にある。移民の利点と課題の両方について、国民の理解を深めるために、私たちは一丸となって取り組む必要がある。
4. 人道的な観点から、カナダは世界各地からの避難民にとって価値があり、温かく迎え入れてくれる受け入れ国として、世界的に高く評価されている評判を維持し、強化しなければならない。
5. MYLPには、計画に含まれるすべての新規移民グループに対して計画を成功裏に実施できるよう、関連する予算が確保されていなければなりません。
6. 私たちは、MYLPで示されている数字の背後には、より良い生活を求めてブリティッシュコロンビア州にやってきた新移民たちの物語と人生があることを深く認識しています。カナダ最大級の新移民支援団体として、私たちは新移民たちが地域社会で共に成長できるよう、彼らを歓迎し支援することに引き続き尽力してまいります。
主な変更点と影響
- 2025年のPR総数は、1年前に設定された水準から全体で10万5000件(21%)削減される。
- カナダの総人口に占める外国人一時滞在者(TR)の割合を7%から5%に削減する。TRの中でも、外国人一時滞在労働者プログラム(TPW)は縮小される。留学生数は今後3年間は横ばいで推移すると予測されている。
- 永住権取得者の総数は、パンデミック前の水準に近づくものの、それ以下になることはない。削減措置は、経済移民、家族再統合、難民および保護対象者といったすべてのカテゴリーに適用される。
- 州推薦プログラム(PNP)は大幅に縮小されました。2025年に予定されている永住権取得者の40%は、すでにカナダに一時滞在者として滞在している人々になると推定されています。
- 到着した難民のうち、政府支援難民(GAR)の数は前年と変わらないものの、民間スポンサー難民(PSR)を含むその他のカテゴリーでは大幅な減少が見られる。全体として、難民および保護対象者が全保護対象者(PR)に占める割合はほぼ横ばいとなっている。
政府が想定する影響は以下のとおりです。
- カナダ全土の人口は2025年と2026年にそれぞれ0.2%のわずかな減少が見込まれるが、2027年には0.8%の増加に転じる。
- 2027年末までに、住宅供給不足を約670,000万戸削減する。
首相は、パンデミック後の数年間にわたる移民数の大幅な増加を受けて、政府が「バランスをうまく取れていなかった」ことを認め、移民制度を「安定させる」ために変更が必要であると述べた。
しかし彼はまた、「移民は我々の未来にとって不可欠であり、政府として、移民に対する誇りや信頼が損なわれないようにしなければならない」と強調した。移民大臣のマーク・ミラーは、カナダは移民と移民を支援する「開かれた国」であり続けると主張した。
私たちの感想と反応
全体として、ISSofBCはPRとTRの目標を統合したMYLPを歓迎します。これら2つのカテゴリーを3年間の計画にまとめることで、カナダ国民はこの包括的な予測概要を通じて、より長期的な計画を立てることができるようになります。
経済的影響: ISSofBCは、さまざまなレベルや種類の移民に関する詳細な短期経済分析を行うのに最適な立場にはありません。しかし、いくつかの見解を述べておきます。
一部の経済団体や経済学者、さらには州の政治指導者でさえ、今回の変更はマイナスになる可能性があると述べている。また、削減された目標値では不十分だと考える人もいる。ブリティッシュコロンビア州では、今後10年間で約100万件の求人が発生し、移民が人口増加の主な要因となることが分かっている。
カナダとブリティッシュコロンビア州が、長期的な労働力と経済ニーズを満たすために、移民にとって魅力的な移住先であり続ける必要があることは周知の事実であり、このメッセージは絶えず強調していく必要がある。同時に、移民の受け入れが多すぎる場合と同様に、少なすぎる場合にも警戒しなければならない。
政治的影響:当社の顧客とスタッフは、移民を取り巻く政治的・社会的問題に常に直面しています。移民に対する国民の信頼が低下傾向にあることを懸念しています。移民によって地域社会がより良い場所になると考えるカナダ人は依然として多いものの、カナダ人が移民自身をどのように捉え、彼らが社会にどのように溶け込んでいるかという点において、憂慮すべき兆候も見られます。
ISSofBCは、あらゆるレベルの政府機関やその他多くの団体が、世論におけるこの傾向を覆そうとする取り組みを支持します。このMYLP(移民に関する最低賃金制度)は、移民を支える根本的な価値観や原則の否定ではなく、調整として捉えられるべきです。カナダは新たな移民に対して閉ざされた国ではありません。私たちは団結してこの事実を改めて確認し、移民の利点と課題の両方について、より包括的な国民教育を実現しなければなりません。
難民と人道支援の影響:カナダ国民は、世界で最も脆弱な立場にある人々の一部を再定住させるための我が国の取り組みを正当に誇りに思うことができます。コミュニティとして、私たちは難民やその他の人道支援を必要とする人々を目標通りに受け入れる能力を持っています。ここ数年、アフガニスタン特別イニシアチブ(ASI)などを通じて難民の到着が増加しており、このレベル計画で総数を削減しても、難民と保護対象者の割合はすべての保護対象者の総数に対して維持されます。また、難民申請者はMYLPの推計に含まれていないことにも注意が必要です。国際法の下では、難民申請者はこの国で亡命を申請する法的権利を有しており、そのため「目標」や「上限」は設定されていません。
世界はますます危険で不安定な場所になりつつあり、何百万人もの人々にとって不安な状況が続いています。あらゆる数字の背後には、紛争、迫害、そして不安定な状況から逃れようとする人々がいます。カナダは、難民と人道支援を必要とする人々への計画的な受け入れレベルを高く維持し、到着する難民申請者への支援能力を確保するために、専用住宅やその他の社会支援を含む必要なインフラへの投資を増やす必要があります。私たちは、難民および人道支援への対応レベルを強化し、さらに向上させるべく努力しなければなりません。
入植支援分野への貢献: ISSofBCは50年以上にわたり、レベルズプランの実現に貢献する入植支援分野の主要メンバーとして活動してきました。私たちは、膨大な数字を個々の成功事例へと変えていくお手伝いをしています。
効果的かつ誠実に業務を継続していくためには、定住支援分野には明確さと一貫性が必要です。パンデミック後の世界は予測不可能な状況にあることは承知していますが、政府と協力して定住支援制度を積極的に強化していきたいと考えています。次期連邦予算では、このレベルプランを実行するための十分な財源が確保され、すべての新規移住者が新しいコミュニティで成功できるよう保障されなければなりません。
あなたが取るべき行動
皆様にお願いしたいことは以下のとおりです。
- 情報収集を心がけましょう。計画書を読み、分析やニュースをできる限り多く入手してください。事実を把握しましょう。
- 主要なメッセージをネットワークで共有してください。ソーシャルメディアの投稿やウェブサイトのニュース記事を共有してください。@issbc と地元の国会議員 (MP)、州議会議員 (MLA)、政府関係者をタグ付けしてください。
- 最新情報を入手するには、ISSofBCのソーシャルメディア(LinkedIn、Facebook、Instagram)をフォローするほか、州全体の統括団体であるAMSSAをはじめとする他の入植関連団体もフォローしてください。
その他の情報と報道
カナダ政府による移民受け入れレベル計画に関する背景説明資料:2025~2027年移民受け入れレベル計画 – Canada.ca
2025~2027年移民レベル計画に含まれる詳細な数値:通知 – 2025~2027年移民レベル計画に関する補足情報 – Canada.ca
カナダにおける移民に関する世論調査の最新結果:移民と難民に関するカナダの世論調査 – 2024年秋(environicsinstitute.org)
首相による移民レベル計画に関する声明:カナダ政府の移民レベル計画(youtube.com)
ミラー大臣がCBCラジオでレベル計画について語る:移民削減にもかかわらず、カナダは依然として「開かれた国」だと大臣は述べる|CBCニュース
経済団体と経済学者によるレベルプランへの反応:移民は昨年の景気後退を防いだが、迫りくる変化は成長を停滞させる可能性がある:経済学者|CBCニュース
CBCニュースによる新たなレベルプランの分析と反応:トルドー率いる自由党は、移民に関するカナダのコンセンサスと、彼らのレガシーを守ろうとしている|CBCニュース
BC州の定住支援および社会住宅セクターによる、難民専用住宅戦略の策定を求める共同声明:BC州への新規移住者の最も深刻な住宅ニーズの検証:難民住宅戦略 – AMSSA



